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索 引 号: 分  类:规划计划
发布机构: 发文日期:2018-02-12
标  题:市人民政府办公室关于印发2018年度审计项目计划的通知
文  号: 主 题 词:

市人民政府办公室关于印发2018年度审计项目计划的通知

发表日期:2018-02-12

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各乡镇人民政府,各街道办事处,经济开发区,东风农场管理区,市政府各部门:

2018年度审计项目计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真执行落实。

 

大冶市人民政府办公室

2018年2月7日

 

大冶市2018年度审计项目计划

 

根据上级有关审计工作要求,结合我市实际,编制全市2018年度审计项目计划如下:

一、财政预算执行及乡镇决算审计

(一)市本级财政预算执行审计。以推动财政政策贯彻落实,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用绩效,维护公共资金安全,推进财税体制改革为目标,全面掌握2017年我市财政预算编制、组织、执行等相关情况,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理,揭示预算编制不细化等问题,分析预算追加调整对预算执行影响;关注存量资金,分析影响资金长期闲置的因素,盘活资金存量,合理调动使用资金;关注资金分配环节,加大专项资金延伸审计力度。

(二)市直部门预算全覆盖审计。以促进本级预算精细化、规范化、法制化管理,推进和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标,对全市市直部门2017年度预算编制、执行等情况进行审计。重点关注预算编制和预算执行情况,揭示预算编制不完整、不细化,预算执行不够严格、不规范等问题。持续关注“三公经费”、会议费和培训费使用情况,促进中央八项规定、省委“六条意见”和厉行节约反对浪费等各项政策落实。                

(三)乡镇财政决算审计。对东岳路街办和金山店镇2017年度财政决算进行审计。关注乡镇财政运行质量和乡镇债务管理,关注乡镇资源、环保、土地、项目、民生等热点问题,按照大冶市委“六项坚决整治”的要求,坚决整治强农惠农政策落实不规范、不到位问题和基层财务违规问题,净化社会经济发展环境。

二、专项审计(调查)

(四)重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。继续以“推动中央、省委省政府重大政策措施贯彻落实,促进经济持续健康发展”为目标,重点关注统筹整合使用财政资金和财政专项资金拨付管理,精准扶贫、精准脱贫、环境保护、高标准农田、水利设施补强、乡镇污水治理、农村公路及安防等4大重点补短板工程建设,“放管服”改革,重大项目落地,保障性安居工程,义务教育经费保障等重点领域政策措施的贯彻情况和效果,揭示和查处弄虚作假、隐瞒实情、有令不行、有禁不止,以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,针对审计发现的问题,研究提出解决问题的对策,推动政策措施落实到位。

(五)城镇保障性安居工程跟踪审计(署定)。“推动党中央、国务院关于城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设等安居工程政策落实到位,促进住房保障和供应体系健全完善,规范项目建设和资金管理,促进保障房分配公平公正,维护群众住房保障权益”为目标,以资金运行为主线,在全面摸清我市2017年度城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营以及目标任务分解完成、资金筹集、管理和使用的基础上,重点关注资金和财税金融支持、政府购买棚改服务、货币化安置等安居工程政策落实情况;重点审查资金管理使用、工程建设管理、住房分配管理等安居工程管理绩效情况,揭露和查处重大违法违纪、违规决策、以权谋私、失职渎职、挪用套取、克扣截留、损失浪费、风险隐患和履职不到位等问题,针对审计发现的问题,及时提出整改和加强管理的意见建议。

(六)大冶市2017年度扶贫资金审计。以促进国家、省、市精准扶贫、精准脱贫等政策措施的贯彻落实,提高资金使用效益为目标。在摸清我市扶贫资金分配和管理拨付使用及扶贫项目建设管理情况的基础上,突出“精准、安全、绩效”三条主线,重点关注脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、脱贫目标任务完成和扶贫项目建设运营效益效果,揭示扶贫政策措施落实不到位、扶贫资金管理使用不规范、项目建设效益预期不佳、脱贫任务完成不实等问题。严肃查处截留挪用、套取骗取、贪污私分、损失浪费以及违反中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求等严重违法违规问题。从体制机制、制度设计层面分析和研究新形势下扶贫资金管理使用存在的突出问题的主要原因,并提出改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议。

三、重点投资项目审计

坚持“统一组织,突出重点、注重效果”原则,以监管项目资金为主线,以规范项目建设程序为重点,以评价项目投资效益为目标,通过对政府投资项目和建设资金的审计监督,切实加强规范政府投资管理,健全科学、民主的投资决策机制,提高投资效益,遏制建设领域中腐败行为,推动政府投资体制改革,确保政府投资项目规范有序,公开透明和廉洁高效。重点关注环境保护和建设用地情况,工程项目管理情况、建设资金管理和使用情况、工程造价控制管理情况、建设项目效益情况、违法违纪案件查处情况。

(七)大冶市金牛镇污水处理厂工程项目审计

(八)大冶市双港新村(D地块)还建楼一标段主体工程项目审计。

四、经济责任审计

(九)单位负责人经济责任审计。根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,以及大冶市委组织部的委托建议(冶组函2018〕1号),对乡镇(街办)、部门单位的主要负责人任期经济责任进行审计,2018年拟开展经济责任审计项目16个。

1.市委办原副主任、市园博会筹备组原组长程良强同志离任审计;

2.市城建重点工程管理局原局长陈迪鹏同志离任审计;  

3.工矿地综合开发试验区管委会大冶园区建设管理办公室党组书记程国生同志任期经济责任审计;

4.市科学技术局党组书记冯晓东同志、局长马倩同志任期经济责任审计;

5.市卫生和计划生育局党组书记、局长冯维汉同志任期经济责任审计;

6.市水务局党组书记、局长、市防办主任王华同志任期经济责任审计;

7.市食品药品监督管理局党组书记、局长曹宏亮同志任期经济责任审计;

8.市人力资源和社会保障局党组书记、局长黄茂林同志任期经济责任审计;

9.市城乡建设局党组书记、局长郭幼忠同志任期经济责任审计;

10.市房地产管理局党组书记、局长、市保障性安居工程和棚户区改造资金管理办主任余岭琳同志任期经济责任审计;

11.市城建资金管理办(城投公司)党委书记、董事长吴著怡同志任期经济责任审计;

12.市人民防空办公室党组书记、主任朱庆平同志任期经济责任审计;

13.茗山乡党委书记余显军同志任期经济责任审计;

14.大箕铺镇党委书记田新红同志任期经济责任审计;

15.大冶中等专业学校党委委员、副校长梅金平同志(主持工作)任期经济责任审计;

16.市文化体育新闻出版广电局党组成员、副局长、艺术剧院党支部书记、院长陆宏国同志任期经济责任审计。

五、领导干部自然资源资产审计

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大精神以及党中央、国务院关于生态文明建设的一系列决策部署,推动生态文明体制改革决策部署贯彻落实,督促领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动自然资源资产和生态环境领域突出问题解决,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境保护。以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础,突出长江经济带生态环境保护审计重点内容,审计和评价领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、做出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面的情况。

(十)市水务局党组书记、局长王华同志任期自然资源资产审计(与经济责任审计同步进行)。

(十一)大箕铺镇党委书记田新红同志任期自然资源资产审计(与经济责任审计同步进行)。

 

 

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